国家体育总局等十二个部门联合印发的《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》 (体群字[2015]155号，以下简称《意见》)指出：老年人体育工作是我国老龄事业和体育事业的重要组成部分，要站在落实全民健身国家战略的高度，把老年人体育工作与经济发展、社会稳定、服务民生等工作紧密结合。这是做好新时期老年人体育工作的重要指导性文件，更是基层老年体协开展相关工作的基本遵循。《意见》同时明确了新形势下老年人体育工作的目标任务、主要工作、投入保障措施，是国家政府职能部门推进健康养老工程和服务体系建设的切实举措。而要落实《意见》中提出的相关目标任务，则是一项社会性的系统工程，尤其需要基层老年体协创造性地推进《意见》目标任务落地生根、开花结果。对此，作为一线基层老年体协工作者，认为应当在加强老年体协大众化、规范化、科学化、优质化、信息化等“五化”建设方面深入探索和实践。

　　加强老年体协大众化建设。《国务院关于加强和推进老龄工作进展情况的报告》显示，截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%；65岁及以上老年人口达2亿以上，占总人口的14.2%，我国已步入深度老龄化社会阶段。从有着70多年办学历史的江苏师范大学来看，目前在职教职工2600多人，而离退休教职工1117人，占比42%！特别是经过三年新冠疫情，大家的健康意识明显增强，对健身活动的需求、健康生活的向往愈发强烈，这就决定了基层老年体协工作必须以“全民健身”为基准点，通过设置和创新适合不同年龄、不同性别、不同岗位、不同兴趣爱好离退休教职工的健身运动项目，搭建丰富多样的活动平台，激发更多离退休教职工参与各类健身活动的积极性和主动性，让广大离退休教职工在“全民健身”的大道上走出健康、走出欢乐、走出幸福，展示“美好夕阳”的银龄风采，为加快建设体育强国作出应有贡献。

　　加强老年体协规范化建设。江苏师范大学老年体协成立于2010年9月29日，在学校党政领导高度重视和离退休工作管理处的大力支持下，在老年体协一班人团结协作、无私奉献和广大离退休教职工积极参与下，校老年体协走过了12年多的探索、创业之路，取得了辉煌业绩，其中的主要经验体会，就是根据《意见》提出的建立“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”老年人体育工作格局的要求，着力加强老年体协的规范化建设。为此，校老年体协制定并不断完善《江苏师范大学老年人体育协会章程》，按期顺利完成新老交替，明确职责分工，为有序开展各项活动提供制度保障和组织保障。目前，江苏师范大学老年体协分别有门球协会、棋牌协会、乒乓球协会、交谊舞协会、健身舞协会、太极拳协会、桌上冰壶球协会等七个项目协会。各项目协会都建立了相应的管理制度、工作制度、招新办法、活动计划、实施措施等，有效推进了老年体协各项工作的常态化、制度化、规范化建设。实践证明，规范化工作到位了，老年体协工作就能稳步蹄疾、充满活力、行稳致远。

　　加强老年体协科学化建设。《意见》第(十六)部分明确要求：“要加强老年人体育健身方法的研究和体育健身活动的指导，举办体育健身培训讲座和健身指导咨询等，普及体育健身知识、传授体育健身技能；要不断挖掘整理、普及推广适合老年人特点，简便易行、科学、文明、有效的体育健身方法。”健身康乐是当代老年人的共同心愿，也是老年体协的服务宗旨和工作目标。而老年健身活动的实践一再表明，健身康乐活动必须在“安全第一”的前提下实施科学健身。2022年，由中国老年人体育协会发起，联合相关省(区、市)老年人体协共同主办了2022年全国老年人科学健身指导活动；2023年7月24日～30日全国老年健康宣传周提出的宣传主题，就是“科学健身，助力老年健康”等等，对于指导基层老年体协组织开展科学健身活动、促进老年人身心健康，都具有很强的针对性和可操作性。

　　加强老年体协优质化建设。《意见》第(十五)部分要求：“要积极为老年人开展体育赛事活动提供服务保障，并通过市场机制引入社会力量承办赛事；要定期举办全国性和区域性老年人体育健身活动，并逐步形成传统和制度，使之成为具有示范性的全民健身活动。”从江苏师范大学老年体协12年多来的工作实践来看，一方面，一年一度的春季趣味运动会、秋季“双十一”全国健步走大联动两项传统项目，吸引了约600名离退休教职工积极参与，加之日常举办的棋牌交流赛、乒乓球友谊赛、门球邀请赛等常规性的活动，带动和促进了全校老年体育事业的蓬勃发展；另一方面，门球队、舞蹈队在参加徐州高校、徐州市、江苏省等相关交流活动中都取得了骄人业绩。新组建的桌上冰壶球队已在徐州高校老年体协、徐州市老年体协举办的赛事活动中崭露头角。另外，江苏师范大学老年科学协会、老年摄影协会、老年合唱团、老年戏曲协会、老年朗诵团等骨干成员分别以其独特的精品项目展现离退休教职工出彩的精神风貌。可见，老年体协的大众化为优质化建设奠定了基础，优质化又为大众化建设起到了有力的引领和带动作用。

　　加强老年体协信息化建设。国家体育总局印发的《“十四五”体育发展规划》，对体育信息化建设进行了部署，这是为满足人民期盼便捷智能体育需求、国家推动体育高质量发展的要求而提出的任务和谋划的布局，体现了体育领域以信息化培育新动能的新理念，对于助力实现体育强国建设目标具有重大意义。作为基层老年体协，应从思想上和行动上紧跟数字化转型、数字化改革时代步伐，充分发挥信息化在助力老年体协健康稳步发展中的优势和作用。从江苏师范大学老年体协工作实践来看，在三年新冠疫情期间，建立了“微信群+腾讯会议”等线上信息传递、交流模式，还通过“腾讯会议”成功举办了云党课等活动；充分利用江苏师范大学开发的为广大师生服务的校园专属应用服务平台“爱师大i-Star”，及时接收学校改革发展、重大事项以及离退休管理处发布的相关通知等方面的信息；注意加强老年体协各类活动信息报道，仅以2023年为例，中国老年人体育协会网、《老年体育》报、《深报》、江苏省老年体协网《乐天夕阳红》等国家级、省级媒体采用江苏师范大学老年体协各类文稿近40篇，既传递了信息、扩大了影响，又提振了士气、促进了工作。

　　最近，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，旨在让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，既明确了发展民生事业、解决急难愁盼等问题的方向，又为落实党的二十大提出的把到2035年建成体育强国作为基本实现社会主义现代化的战略目标提供了可行性方案，对于深入推进基层老年体育事业健康深入发展有着积极的促进作用。作为基层老年体协，应当在强化思想引领、广泛开展活动、注重队伍建设、勇于开拓创新等方面有所作为，在加强老年体协大众化、规范化、科学化、优质化、信息化等“五化”建设方面有所建树，在推进积极老龄化、健康老龄化落实落细方面有所突破，在推进“全民健身”“健康中国”“体育强国”进程中贡献应有的智慧和力量。

　　(文/江苏师范大学老年体协会长 徐州高校老年体协副会长兼秘书长 张光辉 ）