加强新时代老年人力资源开发积极应对人口老龄化
2022-12-07 10:02中国老年人体育协会
国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军同志在“新时代老龄人力资源开发研讨会暨中国老年人才网上线新闻发布会”致辞中指出,“党中央、国务院相继出台了《加强新时代老龄工作的意见》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,将促进老年人社会参与、积极开发老龄人力资源作为重要任务进行部署。”“此次中国老龄协会上线中国老年人才网,标示着我国老年人才信息库和老年人才信息服务平台启动建设,旨在为老年人再就业拓宽渠道、搭建平台、奠定基础,加快老年人才集聚,打造老龄人力智库,推动老龄人力资源开发,积极应对人口老龄化,服务经济社会高质量发展,具有非常重要的意义。”
充分开发利用老年人才,能有效应对我国的人口老龄化问题,促进社会经济持续稳定发展。
第一,加强顶层设计。一是将老年人才开发上升为国家战略。从国家战略层面,将老年人才开发上升为国家战略,加强顶层设计,对老年人才开发作出系统的安排,开发和利用好老年人才资源。二是抓紧制定发展规划。依靠政府、社会和老年人才的共同努力,健全老年人才开发的工作体系,把老年人才开发纳入国民经济和社会发展规划, 对老年人才开发进行统筹安排和综合决策,有组织、有计划地进行使用和管理,实现人尽其才的目标。三是加强涉老组织建设。坚持规范指导、组织培育的原则,将各类老年人才组织进行整合,鼓励这些涉老组织从职能部门中剥离出来。发挥老年人才组织的自我管理、自我服务的职能,将各类老年人才组织培育成为老年人才的利益代表,加强实现老年人才开发的组织基础。四是从法规和政策方面出台一些具体举措,如补充老年用工保险政策,支持老年人才发挥作用,规范老年人志愿服务,推进人力资源市场向老年人开放等,促进老年人力资源开发利用,实现老有所为。
第二,通过法律治理等强化支持力度。一是完善相关法律体系。当前,我国老年人才开发相关问题提出的时间不长,还没有达成全社会的共识。需尽快制定符合老年人才开发的相关法律,将老年人才开发纳入中国现行法律保障范畴。二是消除年龄歧视和偏见。在公共政策中,应加强老年人与其他群体之间的有效联系,通过媒体传播老年人才的正能量,营造尊老敬老的社会风尚。
第三,逐步建立老龄人力资源开发机制,使老年人才从无序向有序开发。一是放在积极应对人口老龄化国家战略的大背景下统筹规划,制定出台一系列相关政策,全力支持和保障老龄人才在各领域发挥作用。二是试点建设老龄人才市场,举办老年人才招聘会、老专家咨询服务等活动,提供职业技能培训和创新创业指导服务。三是完善老人就业环境,为老人打造更加便捷、高效的就业环境。
第四,进一步建立和完善老年教育体系。一是构建终身教育体系。将老年人继续教育纳入到国民继续教育体系之中,对老年教育的入学制度、教学培养、管理模式等进行深入研究和探索。政府部门牵头重视和支持老年教育。不断提升老年教育的规模和水平。应充分利用现有的一切线上、线下教育资源,实现教育资源共享,为社会不同层次人群提供不同需求的再教育机会。二是完善技能和知识培训体系。应把老年教育看作成人教育的一个重要组成部分,提倡活到老学到老的良好社会风尚。培养老年人才不应只培养老年人的“闲情逸致”,更应提高老年人的知识和技能水平。政府应有意识地对希望继续参与社会发展、继续发挥余热的老年人提供必要的培训,以引导全社会对老年培训事业的支持。充分利用高等院校等知识聚集优势,提高老年人的综合素质。利用信息化、网络化资源,通过求实与创新相结合的方法,对老年教育的教学内容和教学模式等问题进行新的探索。
(文/莆田市秀屿区老年人体协:许德清)
(责任编辑:徐敏)