老龄产业的新增长点
2022-03-29 09:12中国老年人体育协会
国家统计局发布2021年中国经济数据。数字显示,2021年年末,60岁及以上人口26736万人,占全国人口的18.9%,其中65岁及以上人口20056万人,占全国人口的14.2%。预计“十四五”期间,我国将迈入中度老龄化阶段。这意味着我们要适应老龄社会需求,大力发展老龄产业。
中共中央、国务院2021年11月下发的《关于加强新时代老龄工作的意见》提出积极培育银发经济,编制相关专项规划,完善支持政策体系,统筹推进老龄产业发展。鼓励各地利用资源禀赋优势,发展具有比较优势的特色老龄产业。统筹利用现有资金渠道支持老龄产业发展。当前,我国正迈向高质量发展阶段。老龄文化产业、老龄健康产业、老龄宜居产业、老龄制造产业、老龄服务产业、老龄金融产业这六大产业,不仅是老龄产业的新增长点,也将成为高质量发展的动力源泉,形成经济发展的新引擎。面向2035年、2050年这“两个十五年”,老龄产业的发展潜力巨大。伴随人口老龄化发展和中等收入家庭大幅增长,从老年人的消费潜力和中年人的老年期金融准备两个指标推算,预计2050年我国老龄产业将占到届时GDP总量的1/3,老龄产业将迎来快速发展。
总体而言,从“十四五”时期来看,大力发展银发经济是重点。而从“两个十五年”长期来看,在银发经济基础上全方位开发老龄产业将是大趋势。六大新增长点老龄文化产业、老龄健康产业、老龄宜居产业、老龄制造产业、老龄服务产业、老龄金融产业,将成为发展老龄产业的新增长点。
一是老龄文化产业。老龄文化产业是老龄产业的顶层,既有文化引领,又有对人的终极关怀。它是为人的全生命周期“向老而生”的生活生命,提供精神引领的产品和服务的产业总和。涵盖面向中老年的就业培训、老龄产业分行业人才和客户教育培训、老年教育、出版、设计管理、传媒、文化创意、艺术、旅游休闲等产业以及相应综合体文化服务产业。老龄文化产品和服务既有独立存在形态和业态,也有以其他产品和服务为载体的混合形态和业态,其消费对象不只是老年人,还有规模庞大的“新新一代”中老年人群体,产业发展潜力巨大。
二是老龄健康产业。老龄健康产业是一个庞大的产业体系,涵盖终生健康教育、健康管理、体育产业、中西医服务、非药物健康服务等,重中之重是体育、养生、抗衰老、预防疾病和失能发生、慢病治疗和康复的产品服务体系。这是为全生命周期生活提供健康支持的产业体系,也是实现低成本应对老龄社会的基础性产业战略。老龄健康产业是老龄产业的底层、基础和前提,发展方向是提高健康产出,未来的发展潜力无限。
三是老龄宜居产业。老龄宜居产业是适应老龄社会、按照年龄友好型建设理念的相关行业的总称,其中包括满足老年人特殊需要的建设和改造行业,但重点是面向各年龄群体通用建设和改造的需要。这是适应老龄社会而建设改造社会硬件体系的产业,包括道路、小区、公共场所等,但核心是老龄房地产业,即人们日常起居生活的硬件体系建设和改造以及房地产交易行业,具体涵盖适老化建筑设计管理、建筑材料、建筑工程、装修装潢、住房交易租赁、新基建、健康和养老等服务综合体等。
四是老龄制造产业。老龄制造业更强调产出对消费者全生命周期的连续意义。老龄制造业主要包括第一产业相应产品生产、加工产业,第二产业相应产品以及相应电子、智能产业,具体包括适老化食品加工和制造、饮品制造、服装和制鞋、日用品、健康用品、体育用品、文化用品、电器和智能用品、中西医药制造和中西医器械设备、家具、建筑部品和设备、运输设备等。需要强调的是,在产品设计、工艺以及营销等方面需要年龄界分,并考虑人的全生命周期需要,这是老龄制造业不同于年轻社会制造业的重要标志。
五是老龄服务产业。这是老龄社会条件下服务业的总称,包括生产性服务、生活性服务各行业。当前,生产性老龄服务业刚刚起步,未来发展空间巨大。而老年人的生活性服务规模已超过目前的养老服务,未来覆盖人的全生命周期生活服务的细分行业将更全面更发达,主要包括适老化餐饮、美容美发、沐浴、照护、安宁疗护临终照护等产业。区分老龄健康产业和老龄服务产业时,如果重点在健康和医疗就属于老龄健康产业,如果重点在养,就属于典型的生活性服务。
六是老龄金融产业。从全生命周期来看,如何创造财富并实现全生命周期各阶段连续性配置资源以及家庭和代际间配置资源,这是长寿时代人的生存发展的重大课题,也是老龄经济产业的重中之重。老龄金融产业除了面向老年期人群提供相应金融服务,如老年金融规划、老年理财服务等以外,主要是面向年轻人群提供老年期金融准备的银行、保险、基金、信托等相应产品和服务。同时,还包括面向老龄文化、老龄健康、老龄宜居、老龄制造和老龄服务各产业提供产业金融服务。总体而言,发展老龄产业需要顺应老龄社会需求结构、供给发展方式、深层动力机制以及相应制度安排等的系统性变迁,把现有产业体系转型升级为适应老龄社会要求的新的产业体系。
(文/莆田市秀屿区老年人体协:许德清)
(责任编辑:徐敏)