习近平总书记等中央领导同志在全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上的重要讲话，对老干部工作的地位和职责任务提出了新论断，对广大老同志寄予厚望，作出了新要求，不仅为做好新形势下老干部工作提供了行动指南，也为所有涉老工作部门和社团组织发挥正能量作用指明了方向，具有深远的普遍指导意义。

　　一、老年体协组织成立以来所担负的职责任务表明，老年体协工作是老干部工作的重要组成部分

　　老年人体育协会是为老年健身服务的公益性社团组织。它的产生，有其深厚的社会历史渊源。全国各地的老年人体育协会诞生于上个世纪八十年代初，包括我们江西省和吉安市老年人体育协会，是在党的十一届三中全会精神指引下，国家实行改革开放，加快建设中国特色社会主义和废除领导干部终身制、大批老干部退出第一线、实行离退休制度的特定历史条件下产生的。1983年6月28日，国务院办公厅转发国家体委《关于成立中国老年人体育协会的报告》，此后，江西省及吉安市经省、市政府批准的老年人体育协会陆续成立，一大批老领导、老干部和以及从事体育工作的老同志加入其中，参与协会的组织领导或参加协会组织的体育健身活动。后来，随着经济社会快速发展和退休人员的不断增加，加入老年体协组织的成员来自不同阶层、不同职业、不同单位的退休干部和职工。特别是近几年，人口老龄化趋势日趋加快，老年体协组织队伍壮大，成为全民健身大军中一支不可忽视的力量。因此，现在的老年体协组织已远远超出了“老干部”的范畴，而赋予了“老同志”更多的含义，较之其它一些社团组织更具广泛的群众性、社会性、特殊性。

　　老年体协的工作主体是退下来的老干部、老同志，工作对象也是退休的老同志。各级党委、政府赋予老年体协工作的职责和任务，与老干部工作性质是一致的，是其职能的延伸和扩展。《中华人民共和国体育法》规定：“国家鼓励、支持体育社会团体按照其章程，组织和开展体育活动，推动体育事业的发展”。国务院颁发的《全民健身计划(2011-2015年)》明确指出：“重视发展老年人体育。建立健全老年人体育协会、健身俱乐部、体育健身团队。广泛开展经常性的老年人体育健身活动，办好老年人体育健身大会。”可以说，老年体协所承担的职责任务，是党的老干部、老同志工作的重要内涵，也是满足广大老同志精神文化需求，维护广大老同志权益的重要体现。在人口老龄化快速发展和全民健身上升为国家战略的新形势下，这项工作只能加强，不能削弱，应纳入老干部工作的整体工作体系之中，予以更多的关心和重视。

　　二、老年体协在为党的事业增添正能量中有着自己的独特优势和积极作用

　　老年体协组织严密，队伍庞大，聚集了一大批从各个岗位、各条战线退下来的老同志，这一人群中不乏政治精英、专业人才、各类典型。他们长期受党的教育，经受过各种风浪考验，思想政治觉悟高、辨别是非能力强，又有着很好的群众基础，具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势。从老年群体对社会发展的贡献力来讲，可以用五个词来形容：从智慧财富的角度讲是智囊库；从代际和顺的角度讲是传输带；从社会和谐的角度讲是润滑剂；从经济发展的角度讲是助推器；从健康意识的角度讲是领头羊。总体来说，在他们身上汇聚着党的事业和经济社会发展的正能量。就老年体协和老年体育工作的积极作用来说，大概有以下几方面：

　　1、搭建了老同志参政议政的平台。各级老年体协从广大老同志退休后仍不忘充实提高自己、关心时事政治的愿望出发，普遍建立了学习日和例会制度，为广大老同志提供充分的学习条件，满足他们精神追求的新期待。在学习中，坚持以思想引领为重点，集中组织广大老同志学习党的路线方针政策和老年体育工作的有关文件，交流心得体会，引导老同志与党同心同向同行。每当市委、市政府出台重大决策和工作部署，都要组织老年体协工作人员学习座谈，发动大家建言献策。如：泰和、万安、吉州区老年体协对市委、市政府近年提出的“主攻项目、决战两区”、“进位赶超、跨越发展”战略，举行了专题学习讨论，下发宣传问卷，利用老年人健步行，组织开展“走两区、看变化、献良策”活动。让大家在活动中展示阳光心态，体验美好生活，畅谈发展变化。许多老同志纷纷撰写体会文章，提出意见建议，激发了广大老年人为经济社会发展和老年体育事业，为建设开放、繁荣、秀美、幸福新吉安作贡献的参与感、责任感。

　　2、提高了老年人群的生活品味和生命质量。老年人投身体育锻炼，获得了健康，减少了家庭和社会负担。吉安市“十二五”时期，老年体育人口达6.2万人，占老年总人口的52%，县、市城区已有社区体育活动点850多个，实现了社区健身场所全覆盖。据测算，吉安市老年人群平均期望寿命得到提高，各项主要健康指标也进一步得到改善。实践证明，老年人身体健康了，在某种意义上就等于是为国家节省了开支，减轻了政府负担，为自己创造积累了财富。老年人向体育索取生命活力，使生活向快乐型转变，生命生活质量提高了，切实感受快乐和幸福的生活，体验到家庭和睦、社会和谐的真实含义。

　　3、营造了科学文明的道德风尚。构建社会主义和谐社会，不能仅仅依靠法律和制度，还须借助道德的力量。各级老年体协在组织老年朋友的健身活动中，用他们的好思想、好作风进行着道德风尚的传帮带，传承着中华民族的传统美德。他们广交朋友，互相尊敬、互相学习、谦和好礼，以诚恳宽容之心融入到这一新的群体之中。同时，他们通过文艺节目演唱、健身项目辅导、养生专题讲座、板报专栏宣传等形式，大力弘扬主旋律、汇聚正能量，克服清除农村、社区赌博、迷信等不良习气，传递中国好声音，使精神不断升华，境界不断提高，有效占领基层思想文化阵地。

　　4、架起了党和政府密切联系群众的桥梁。改革开放以来，社会生活和社会结构发生了巨大的变化，不和谐因素也频频出现。面对诸多矛盾，各级老年体协在组织老年人体育健身活动中，主动为政府分忧，大力宣传党的方针政策，做深入细致的群众思想工作，理顺情绪，化解矛盾，为社会的安定和谐做出了贡献。我市永新、永丰等县农村老年体协协助基层组织普遍建立的政策宣传组、矛盾调解组、技术帮扶组、村容村貌组、道德风尚组，在新农村建设、社会治安综合治理，精神文明建设等方面发挥了重要作用。另一方面，各级老年体协积极向党委、政府反映老年人的诉求，协助党和政府解决他们的切身利益问题，从而增进了政府与人民群众的血肉联系，使广大群众对地方党委和政府更加亲近和拥护。事实证明，全市各级老年体协已成为各级党委、政府开展群众工作、密切党群关系，推广健康生活方式，促进社会和谐的重要力量。

　　5、缓解了社会服务网络薄弱的状况。“十二五”期间，吉安市县、乡两级仅有养老机构241个，共接收老年人　　约2万多人，占全市60岁以上老年人总数不到20%，还有一大批老年人渴望自费进院养老。现在，老人们在老年体协组织推动下，纷纷加入健身锻炼行列，有助于维持较长时期的独立生活，能够自理自立的逐步增多。对于社会这方面压力也减轻了。应该说，老年体协成立以来社会影响力不断增强，老年人健身参与面不断扩大，服务功能从单一型向综合型、分散型向集中型转变，为弥补社会养老机构的不足做了有益的工作。

　　三、把握着力点，把老干部、老同志为党的事业增添正能量落到实处

　　老年体育社团组织有其自身的特点和规律，必须从实际出发，明确新任务，找准着力点，探索凝聚和释放老同志正能量的有效途径。

　　1、构建党政主导机制，从增强各级领导对老年体协和老年体育工作的关注度入手，充分凝聚老同志的正能量。党和国家提出的“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，是做好包括老年体育工作在内的重要保证。关注老同志的身体健康，做好老年体育工作，是促进社会和谐稳定和经济社会可持续发展的现实要求，也是实现老同志老有所为、老有所乐的客观需要。各级党委、政府应以深厚的感情积极主动地承担起对老年体育工作的主导责任，切实把老年体育工作主动抓在手上，放在心里，摆上重要议事日程，从思想上、工作上、生活上给予更多的关注，在财力、物力、人力上予以支持帮助，解决他们的实际困难；按照国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和国务院《关于促进健康服务业的若干意见》要求，兴办面向老年人的体育健身场所设施建设。各级老年体协组织通过主动汇报、积极联络、大胆参谋，使老年体育工作不断得到各级党委、政府的重视和支持。有为才有位，有位更有为。老年体协工作人员凝聚合力，激发热情，才能促进老年体育事业持续健康发展。

　　2、提升服务水平，从实现广大老同志对体育文化需求的满意度入手，积极释放老同志的正能量。老年体协是为老年人开展健身活动服务的群众性组织。从事老年体育工作的同志，应以始终为老同志服务作为工作的出发点和落脚点，急老年人所急，想老年人所想，进一步强化服务意识，提高服务本领，拓展服务内容，提升服务质量。要针对老年人精神文化需求、组织形式和活动方式的多样化，进行分类指导，开展好丰富多彩的健身体育活动；要进一步改进和转变作风，深入基层，深入到老同志之间，有计划、有目的地开展调查研究，充分听取他们的意见，为解决当前老年体育工作存在的难点、疑点问题寻求新办法、新途径；要认真落实好国家有关发展养老服务业、促进健康服务业的有关政策，积极向党委政府建议，推出更多利老、便老的具体措施，争取更多的社会资源，改善健身环境和条件，让广大老同志能够享受到改革发展的成果。提高服务质量和水平，使广大老同志爱党、爱国，不图名利，回报党的培养教育，回报社会，奉献人民的价值追求，能够在社会大舞台中得到展现，更加自信地做一些既有益于个人健康又有益于社会的事情，充分释放正能量。

　　3、树立先进典型，从开展争先创优活动的广度和深度入手，广泛传播老同志的正能量。广大老同志发挥余热、奉献社会的生动实践非常丰富，涌现了一大批识大体、顾大局，自觉为党和政府分忧、为群众办事的基层老体组织和个人。表彰宣传推广这些典型，是推动为党和人民事业增添正能量的重要抓手。从2011年起，我市连续三年开展了创建“示范村、示范社区和示范辅导站”的“三个示范”创建活动，万安、新干、峡江、永新、永丰等县坚持开展创“五好”、“六好”，评比“三个五、一个十和三个十佳”等争先创优活动，评选表彰了一批先进集体和先进个人，在社会上很有影响力，对于树立学习榜样，推动基层组织建设，克服消极因素，弘扬优良风气，倡导正确的价值取向，发挥了示范引领作用。不少老同志在学习先进的座谈会上，表示要像先进典型那样，把为党做事，作为我们最大的快乐，为社会事业增光，作为我们最大的满足。一定要知福感恩，争做回报社会、奉献社会的“时代老人”。

　　作者：刘茂秋(吉安市老年体协副主席)